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【两会热门】减负成2019年政策主旋律
 
公布工夫:2019-3-17
 

2019-3-16  中国经济时报

  天下两会将于3月15日落下帷幕。2019年是中国经济下行压力加大的一年,也是机缘和应战互相交错的一年,仍是当局过“紧日子”的一年。面临变局中的新情况,从中央高层的发言,到中央政府对本年事情的布置,再到13次人大记者会和3次政协记者会上各主管范畴的部委主要指导发声,都无不流露如许一个旌旗灯号:为企业、干部减负解困成为2019年政策主旋律。

  方面,经由过程大幅减税降费,激起企业和劳动者的生机。本年两会最大的看点莫过于减税降费和外商投资法的审议。政府工作报告提出,本年减轻企业税收和社保缴费承担近2万亿元。事实上,已往几年减税降费办法不竭落地:2013年—2017年仅施行“营改增”就累计减税超越2万亿元,加上采纳的小微企业税收优惠、清算各类免费等步伐,共减轻市场主体承担3万多亿元。2018年连续促进增值税变革,并低落制造业、交通运输、修建、根底电信服务等行业的增值税税率,全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。

  实际上,低落社保缴费的相干步伐已成一些处所改进营商情况的第一步。好比山东过去前走了一小步——从2019年1月1日至2020年12月31日,对持续3个月以上有力付出职工最低工资或无法一般生产经营3个月以上、仅为职工发放米饭钱的企业,可按缓缴社会保险费有关规定提出申请,经核准后暂缓交纳社会保险费,缓缴时期免收滞纳金。同时,国家税务总局明白企业交纳的社会保险费征收本能机能将暂缓移交至税务部分。这都是海内改进企业运营情况、减轻企业承担之举,将为实体经济转型开展注入新的生机。用李克强总理的话说,“用市场生机来对立下行压力”。

  另一方面,经由过程给下层减负,换来广阔干部建功立业的动力。中共中央办公厅克日收回《关于处理形式主义凸起成绩为下层减负的告诉》,明确提出将2019年作为“下层减负年”。2018年11月,习近平总书记在主持中共中央政治局第十次团体进修时指出,要把干部从一些无谓的事件中摆脱出来。如今,“陈迹管理”比力遍及,但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”;查抄查核名目繁多、频次太高、多头反复;“文山会海”有所反弹。这些成绩既占用干部大量工夫、消耗大量精神,又滋长了形式主义、官僚主义。这类情况必需改动。本年的政府工作报告也提出“让干部从文山会海、迎评迎检、质料报表中摆脱出来,把精神用在处理实际问题上”。

  本年是新中国建立70周年,是片面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的枢纽之年,但是,当前在扶贫、环保等主要范畴里,形式主义增加,文山会海不减反增,发文件、开会、填表、对付查核,成了许多基层干部的一样平常次要事情,下基层调研、研讨成绩、处理实际问题等这类接地气的事情愈来愈少。

  因而,中央挑选在天下两会如许一个主要工夫点发文夸大处理困扰下层的形式主义成绩,明显具有很强的理想针对性,也是一个“动员令”。本年经济社会开展使命重、应战多,必需要庇护干部队伍的积极性,缔造一般的事情情况。而要实现这些,只能依托深化改革——对内加大变革,对外对峙开放。经由过程减负让广阔企业和干部从一些无谓的事件中摆脱出来,更好地投入到干实事、求实效中去,为片面建成小康社会总目标、鞭策中国经济高质量开展上台阶蓄力。

 
 
     
 
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